當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn),數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破,以5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施正逐步成為全球經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能?;ヂ?lián)網(wǎng)作為互聯(lián)互通的重要信息平臺(tái),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重要作用也愈加凸顯。日前,北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院聯(lián)合北京科技創(chuàng)新中心研究基地、復(fù)旦大學(xué)中國研究院數(shù)字一帶一路研究中心舉行“平臺(tái)互聯(lián)互通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì),就互聯(lián)互通的難點(diǎn)問題,與會(huì)專家從信息、法學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的不同視角和維度展開深度研討。
平臺(tái)之間互聯(lián)互通是大勢所趨
“無論是國家政策還是網(wǎng)民呼聲,平臺(tái)之間的互聯(lián)互通都是大勢所趨?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院教授劉連忠說。
劉連忠表示:“所謂的互聯(lián)互通,并不是平臺(tái)自身技術(shù)系統(tǒng)的打通,而是在相互兼容性上給對方提供接口,開放API(應(yīng)用程序接口)。從用戶體驗(yàn)來說,在一個(gè)平臺(tái)使用移動(dòng)支付的時(shí)候用微信或支付寶都可以,或者在微信上既能打開京東的鏈接,也能打開淘寶、抖音的鏈接。從實(shí)際情況看,平臺(tái)間鏈接屏蔽問題并沒有得到實(shí)質(zhì)性解決,互聯(lián)互通還存在許多具體如何落實(shí)的問題,有待進(jìn)一步推進(jìn)?!?/span>
北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院教授尚濤表示,目前很多大數(shù)據(jù)平臺(tái)內(nèi)部并沒有真正做到互聯(lián)互通。歐盟做出了一些規(guī)定,如要求大型平臺(tái)對平臺(tái)上的經(jīng)營者一視同仁,不得差別對待。隨著平臺(tái)壟斷形式的層出不窮,我們也要有新的約束,在技術(shù)手段之外,還要通過法律手段來保障。
“大部分消費(fèi)者希望平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,通過推動(dòng)平臺(tái)間API開放與信息交互,優(yōu)化安全治理體系,逐步打造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。如此,不僅有助于提升用戶體驗(yàn),也有助于提高社會(huì)治理的效率?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院副教授宋曉說,“在打擊電信詐騙方面,黑名單的共享可以阻斷某些犯罪分子在不同平臺(tái)流竄活動(dòng)。例如,在打擊電信詐騙方面,如果微信、抖音、微博各個(gè)平臺(tái)API打通,實(shí)現(xiàn)黑名單共享,就可以阻斷某些犯罪分子在不同平臺(tái)流竄活動(dòng)渠道?!?/span>
使用新技術(shù)手段為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全保駕護(hù)航
北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院博士生導(dǎo)師彭浩認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容安全是國家網(wǎng)絡(luò)空間安全的重要組成部分,網(wǎng)絡(luò)異常檢測是實(shí)現(xiàn)智能化網(wǎng)絡(luò)空間治理的核心技術(shù),目前的技術(shù)要求不但能檢測,還要用AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)控制主動(dòng)防御,形成閉環(huán)。
據(jù)彭浩介紹,時(shí)空網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)計(jì)算能夠優(yōu)化交通、物流等領(lǐng)域,人工智能技術(shù)、數(shù)字孿生、元宇宙都是賦能智慧社會(huì)新引擎,這些尤其需要網(wǎng)絡(luò)空間社會(huì)的公共安全及治理。
“平臺(tái)互聯(lián)互通議題形成的背景,是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)在‘開放’和‘控制’間的演化和平衡?!彪娮涌萍即髮W(xué)公共管理學(xué)院副教授賈開指出,回顧互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史,整個(gè)過程是不斷打破原有組織結(jié)構(gòu)并讓更多人參與的“開放”過程,與之伴隨的則是一定程度的沖突和混亂。這時(shí),平臺(tái)作為新的“控制”形態(tài),發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用,其重要性也因此體現(xiàn)出來,但這種控制也會(huì)逐步加強(qiáng)。
“如何理解互聯(lián)互通,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)際上也就是如何解決‘開放’與‘控制’間的動(dòng)態(tài)平衡問題。在當(dāng)前的討論中,我們可能忽略了技術(shù)路線的多重可能性。”賈開說。
“現(xiàn)在的平臺(tái)壟斷、內(nèi)容深度偽造、隱私侵犯等問題,很大程度上源于萬維網(wǎng)設(shè)計(jì)初始的缺陷這一根本性問題?!辟Z開認(rèn)為,萬維網(wǎng)起初只重視了開放性,通過“單向鏈接”的方式,不用信息源做任何的回應(yīng)和許可即可以與其他資源鏈接在一起,因此導(dǎo)致數(shù)據(jù)和應(yīng)用的深度綁定,也就是賬號(hào)與平臺(tái)的深度綁定,而每個(gè)賬號(hào)的數(shù)據(jù)在不同互聯(lián)網(wǎng)公司都形成了一個(gè)“數(shù)據(jù)豎井”。今天的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)生態(tài)是在這個(gè)技術(shù)前提和技術(shù)環(huán)境下發(fā)展起來的,平臺(tái)的先發(fā)優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、壟斷的勢力和能力都由此而來。
賈開建議,可以選擇兩種思路進(jìn)行技術(shù)改革:一種是在現(xiàn)有的技術(shù)環(huán)境和技術(shù)條件下討論政策規(guī)制問題,另一種是修正當(dāng)時(shí)的萬維網(wǎng)設(shè)計(jì)并發(fā)展出新的技術(shù)路線。
推動(dòng)平臺(tái)市場相互開放釋放紅利
北京大學(xué)法學(xué)院副教授胡凌認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)從開放到封閉的過程有其邏輯?!霸缙诨ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展更多表現(xiàn)為開放,因?yàn)樗匦挛{組織了工業(yè)化時(shí)代生產(chǎn)方式的資源和要素,后來隨著互聯(lián)網(wǎng)的變化,尤其是所謂平臺(tái)興起和牢固,逐漸推進(jìn)數(shù)字市場的基礎(chǔ)設(shè)施,這個(gè)過程是一個(gè)控制過程,也是其走向封閉的邏輯。”
“從宏觀角度講,平臺(tái)市場間通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通推動(dòng)的相互開放可以進(jìn)一步釋放更多紅利?!焙枵f,“比如新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在不同平臺(tái)或企業(yè)之間的勞動(dòng)價(jià)值的認(rèn)可應(yīng)該是連續(xù)性的,這是一種市場基礎(chǔ)設(shè)施,只有靠公共權(quán)力才能在全國范圍內(nèi)搭建。再比如通過平臺(tái)市場互聯(lián)互通,小企業(yè)可以借助大型平臺(tái)的流量,大型平臺(tái)也可以向小企業(yè)提供云計(jì)算或者其他軟件獲取收益?!?/span>
胡凌強(qiáng)調(diào),在實(shí)際環(huán)境中,平臺(tái)企業(yè)可能只有動(dòng)力在自己的平臺(tái)上搭建基礎(chǔ)設(shè)施,無法連通不同的市場。“公共政策應(yīng)該在這個(gè)角度上發(fā)力,但打破大平臺(tái)間壁壘也不能單靠強(qiáng)制力,還要讓市場機(jī)制在一定程度上發(fā)揮作用。”
復(fù)旦大學(xué)中國研究院副研究員劉典表示,今天的互聯(lián)網(wǎng)主要平臺(tái)本能地會(huì)利用規(guī)模效應(yīng)尋求市場支配地位,要通過外在監(jiān)管,讓它克服本能,兼顧一些社會(huì)公共性目標(biāo)?!斑@不是一個(gè)單純的技術(shù)和法律問題,也不是經(jīng)濟(jì)政策的監(jiān)管問題,而是在數(shù)字時(shí)代,企業(yè)、國家和個(gè)人主體間新的權(quán)利義務(wù)治理體系和平衡過程的問題,政策落地受企業(yè)自主性影響極大,非常依賴大型平臺(tái)的主動(dòng)承擔(dān)。企業(yè)利益、消費(fèi)者權(quán)益、政策監(jiān)管,這是一場多方博弈,打破圍墻壁壘,推動(dòng)大型平臺(tái)間互聯(lián)互通,還需多方攜手并進(jìn)?!?/span>
“當(dāng)前數(shù)字平臺(tái)的覆蓋領(lǐng)域已經(jīng)從信息產(chǎn)業(yè)拓展到實(shí)體產(chǎn)業(yè)。從信息聚合的角度來看,平臺(tái)掌握大量的數(shù)據(jù)。”北京科技創(chuàng)新中心研究基地研究員李鐸說,不論從數(shù)字技術(shù)的實(shí)力,還是從深入社會(huì)的領(lǐng)域和范圍,數(shù)字平臺(tái)在參與社會(huì)創(chuàng)新方面都擁有非常明顯的優(yōu)勢,“互聯(lián)互通已經(jīng)成為平臺(tái)企業(yè)參與我國數(shù)字社會(huì)創(chuàng)新的關(guān)鍵內(nèi)容”。
(記者 張亞雄)
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn),數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破,以5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施正逐步成為全球經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能?;ヂ?lián)網(wǎng)作為互聯(lián)互通的重要信息平臺(tái),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重要作用也愈加凸顯。日前,北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院聯(lián)合北京科技創(chuàng)新中心研究基地、復(fù)旦大學(xué)中國研究院數(shù)字一帶一路研究中心舉行“平臺(tái)互聯(lián)互通與數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”研討會(huì),就互聯(lián)互通的難點(diǎn)問題,與會(huì)專家從信息、法學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的不同視角和維度展開深度研討。
平臺(tái)之間互聯(lián)互通是大勢所趨
“無論是國家政策還是網(wǎng)民呼聲,平臺(tái)之間的互聯(lián)互通都是大勢所趨?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院教授劉連忠說。
劉連忠表示:“所謂的互聯(lián)互通,并不是平臺(tái)自身技術(shù)系統(tǒng)的打通,而是在相互兼容性上給對方提供接口,開放API(應(yīng)用程序接口)。從用戶體驗(yàn)來說,在一個(gè)平臺(tái)使用移動(dòng)支付的時(shí)候用微信或支付寶都可以,或者在微信上既能打開京東的鏈接,也能打開淘寶、抖音的鏈接。從實(shí)際情況看,平臺(tái)間鏈接屏蔽問題并沒有得到實(shí)質(zhì)性解決,互聯(lián)互通還存在許多具體如何落實(shí)的問題,有待進(jìn)一步推進(jìn)?!?/span>
北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院教授尚濤表示,目前很多大數(shù)據(jù)平臺(tái)內(nèi)部并沒有真正做到互聯(lián)互通。歐盟做出了一些規(guī)定,如要求大型平臺(tái)對平臺(tái)上的經(jīng)營者一視同仁,不得差別對待。隨著平臺(tái)壟斷形式的層出不窮,我們也要有新的約束,在技術(shù)手段之外,還要通過法律手段來保障。
“大部分消費(fèi)者希望平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,通過推動(dòng)平臺(tái)間API開放與信息交互,優(yōu)化安全治理體系,逐步打造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。如此,不僅有助于提升用戶體驗(yàn),也有助于提高社會(huì)治理的效率?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院副教授宋曉說,“在打擊電信詐騙方面,黑名單的共享可以阻斷某些犯罪分子在不同平臺(tái)流竄活動(dòng)。例如,在打擊電信詐騙方面,如果微信、抖音、微博各個(gè)平臺(tái)API打通,實(shí)現(xiàn)黑名單共享,就可以阻斷某些犯罪分子在不同平臺(tái)流竄活動(dòng)渠道。”
使用新技術(shù)手段為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全保駕護(hù)航
北京航空航天大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院博士生導(dǎo)師彭浩認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容安全是國家網(wǎng)絡(luò)空間安全的重要組成部分,網(wǎng)絡(luò)異常檢測是實(shí)現(xiàn)智能化網(wǎng)絡(luò)空間治理的核心技術(shù),目前的技術(shù)要求不但能檢測,還要用AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)控制主動(dòng)防御,形成閉環(huán)。
據(jù)彭浩介紹,時(shí)空網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)計(jì)算能夠優(yōu)化交通、物流等領(lǐng)域,人工智能技術(shù)、數(shù)字孿生、元宇宙都是賦能智慧社會(huì)新引擎,這些尤其需要網(wǎng)絡(luò)空間社會(huì)的公共安全及治理。
“平臺(tái)互聯(lián)互通議題形成的背景,是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)在‘開放’和‘控制’間的演化和平衡?!彪娮涌萍即髮W(xué)公共管理學(xué)院副教授賈開指出,回顧互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史,整個(gè)過程是不斷打破原有組織結(jié)構(gòu)并讓更多人參與的“開放”過程,與之伴隨的則是一定程度的沖突和混亂。這時(shí),平臺(tái)作為新的“控制”形態(tài),發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用,其重要性也因此體現(xiàn)出來,但這種控制也會(huì)逐步加強(qiáng)。
“如何理解互聯(lián)互通,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)際上也就是如何解決‘開放’與‘控制’間的動(dòng)態(tài)平衡問題。在當(dāng)前的討論中,我們可能忽略了技術(shù)路線的多重可能性?!辟Z開說。
“現(xiàn)在的平臺(tái)壟斷、內(nèi)容深度偽造、隱私侵犯等問題,很大程度上源于萬維網(wǎng)設(shè)計(jì)初始的缺陷這一根本性問題?!辟Z開認(rèn)為,萬維網(wǎng)起初只重視了開放性,通過“單向鏈接”的方式,不用信息源做任何的回應(yīng)和許可即可以與其他資源鏈接在一起,因此導(dǎo)致數(shù)據(jù)和應(yīng)用的深度綁定,也就是賬號(hào)與平臺(tái)的深度綁定,而每個(gè)賬號(hào)的數(shù)據(jù)在不同互聯(lián)網(wǎng)公司都形成了一個(gè)“數(shù)據(jù)豎井”。今天的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)生態(tài)是在這個(gè)技術(shù)前提和技術(shù)環(huán)境下發(fā)展起來的,平臺(tái)的先發(fā)優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、壟斷的勢力和能力都由此而來。
賈開建議,可以選擇兩種思路進(jìn)行技術(shù)改革:一種是在現(xiàn)有的技術(shù)環(huán)境和技術(shù)條件下討論政策規(guī)制問題,另一種是修正當(dāng)時(shí)的萬維網(wǎng)設(shè)計(jì)并發(fā)展出新的技術(shù)路線。
推動(dòng)平臺(tái)市場相互開放釋放紅利
北京大學(xué)法學(xué)院副教授胡凌認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)從開放到封閉的過程有其邏輯?!霸缙诨ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展更多表現(xiàn)為開放,因?yàn)樗匦挛{組織了工業(yè)化時(shí)代生產(chǎn)方式的資源和要素,后來隨著互聯(lián)網(wǎng)的變化,尤其是所謂平臺(tái)興起和牢固,逐漸推進(jìn)數(shù)字市場的基礎(chǔ)設(shè)施,這個(gè)過程是一個(gè)控制過程,也是其走向封閉的邏輯?!?/span>
“從宏觀角度講,平臺(tái)市場間通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通推動(dòng)的相互開放可以進(jìn)一步釋放更多紅利?!焙枵f,“比如新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在不同平臺(tái)或企業(yè)之間的勞動(dòng)價(jià)值的認(rèn)可應(yīng)該是連續(xù)性的,這是一種市場基礎(chǔ)設(shè)施,只有靠公共權(quán)力才能在全國范圍內(nèi)搭建。再比如通過平臺(tái)市場互聯(lián)互通,小企業(yè)可以借助大型平臺(tái)的流量,大型平臺(tái)也可以向小企業(yè)提供云計(jì)算或者其他軟件獲取收益?!?/span>
胡凌強(qiáng)調(diào),在實(shí)際環(huán)境中,平臺(tái)企業(yè)可能只有動(dòng)力在自己的平臺(tái)上搭建基礎(chǔ)設(shè)施,無法連通不同的市場。“公共政策應(yīng)該在這個(gè)角度上發(fā)力,但打破大平臺(tái)間壁壘也不能單靠強(qiáng)制力,還要讓市場機(jī)制在一定程度上發(fā)揮作用?!?/span>
復(fù)旦大學(xué)中國研究院副研究員劉典表示,今天的互聯(lián)網(wǎng)主要平臺(tái)本能地會(huì)利用規(guī)模效應(yīng)尋求市場支配地位,要通過外在監(jiān)管,讓它克服本能,兼顧一些社會(huì)公共性目標(biāo)。“這不是一個(gè)單純的技術(shù)和法律問題,也不是經(jīng)濟(jì)政策的監(jiān)管問題,而是在數(shù)字時(shí)代,企業(yè)、國家和個(gè)人主體間新的權(quán)利義務(wù)治理體系和平衡過程的問題,政策落地受企業(yè)自主性影響極大,非常依賴大型平臺(tái)的主動(dòng)承擔(dān)。企業(yè)利益、消費(fèi)者權(quán)益、政策監(jiān)管,這是一場多方博弈,打破圍墻壁壘,推動(dòng)大型平臺(tái)間互聯(lián)互通,還需多方攜手并進(jìn)?!?/span>
“當(dāng)前數(shù)字平臺(tái)的覆蓋領(lǐng)域已經(jīng)從信息產(chǎn)業(yè)拓展到實(shí)體產(chǎn)業(yè)。從信息聚合的角度來看,平臺(tái)掌握大量的數(shù)據(jù)?!北本┛萍紕?chuàng)新中心研究基地研究員李鐸說,不論從數(shù)字技術(shù)的實(shí)力,還是從深入社會(huì)的領(lǐng)域和范圍,數(shù)字平臺(tái)在參與社會(huì)創(chuàng)新方面都擁有非常明顯的優(yōu)勢,“互聯(lián)互通已經(jīng)成為平臺(tái)企業(yè)參與我國數(shù)字社會(huì)創(chuàng)新的關(guān)鍵內(nèi)容”。
(記者 張亞雄)